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市九届人大常委会第五次会议召开

时间:2017年08月30日 来源:仙桃人大

     8月28至29日,市九届人大常委会第五次会议召开,市委书记、市人大常委会主任胡玖明主持会议并讲话,市人大常委会党组书记、常务副主任王军娥,副主任刘玲霞、肖俊、丁克勤、刘惠民、肖家邦,秘书长荣延舫及其他常委会委员出席会议。

  市委常委、常务副市长严启方,市人民法院院长丁拥军,市人民检察院检察长邓今强,市政府组成部门及市人大常委会各工作机构负责人列席会议。

  会议听取和审议了市政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,2017年上半年财政预算执行情况的报告,2017年财政预算调整方案的报告,2016年市级预算执行及其他财政收支审计情况的报告,2016年财政决算的报告,以及关于涉农资金整合情况的报告。会议还进行了人事任免。

  在审议2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告时,常委会组成人员认为,今年以来,全市经济发展风生水起,深化改革风潮涌动,社会大局风平浪静,政治生态风清气正,局面良好。常委会组成人员建议,聚焦经济运行,加强经济运行常态化调度,多出“实招”“新招”,全面完成年度任务;聚焦项目建设,按照“七定”要求,高位谋划项目,常态调度项目,全员上阵狠抓落地;聚焦工业强市,着力调结构、谋转型,厚植新型工业化优势,保持招大引强的开放定力,推进“放管服”改革,全速推进转型升级;聚焦特色农业,打响富硒农业和特色种养殖品牌,全力培育新型主体,推进农业“接二连三”融合发展;聚焦生态引领,牢牢把握水乡田园城市建设的总目标,持续实施“绿满仙桃”行动,大力发展绿色经济,做好“旅游+”文章,全域厚植绿色优势;聚焦城乡一体,大力实施精准扶贫,着力补齐农村短板,推动民生保障均等化、均衡化,积极破解城乡二元结构,全心改善民生福祉。

  常委会组成人员在审议2017年上半年财政预算执行情况的报告时认为,今年以来,我市财政运行保持了稳中有序、稳中有进的良好态势。但由于结构性减税、新增税源见效迟缓、刚性支出持续加大的影响,财政收支平衡的压力依然存在。常委会组成人员建议,加强对结转结余资金的管理,强化预算执行硬扛扛;拓宽财源建设主渠道,既要“放水养鱼”,涵养财源,也要“颗粒归仓”,应收尽收;优化支出结构惠民生,加大财政资金的统筹使用力度,真正把有限的财政资金用于优先发展民生和急需的重点领域,提升财政保障能力;严守债务风险警戒线,严格控制新增政府债务,有序消化存量政府债务。

  常委会组成人员在审议2017年财政预算调整方案的报告时认为,该方案紧扣中央全面深化改革的总体要求,符合经济运行和社会民生事业发展需要,合理审慎、兼顾民生、符合实际。

  在审议2016年市级财政预算执行及其它财政收支审计情况的报告时,常委会组成人员建议,持续加大对预决算的审计,构建资金运行的全过程审计监督,维护预算管理的权威性;逐步构建覆盖所有公共资金和财政运行全过程的监督机制,扩大审计监督的广泛性,不留死角盲区;注重从查错纠弊审计向跟踪管理审计转变,推进实施监督,提高跟踪审计的时效性;对查出的问题,要提出明确的处理意见,督促相关单位限期整改到位,对拒不执行审计决定或审计整改始终不到位的单位,要启动问责机制,发挥审计结果的警示性。

  常委会组成人员在审议2016年财政决算的报告时认为,去年市政府及财政部门认真贯彻落实中央、省委、市委确定的方针政策,积极应对经济下行和减税降费的多重压力,规范财税秩序,强化税收征管,优化支出结构,财政收支总体平衡,较好地完成了市人大批准的财政预算任务。常委会一致同意批准这个报告,并通过了《市人大常委会关于批准仙桃市2016年财政决算的决议》。

  在审议涉农资金情况的报告时,常委会组成人员指出,涉农资金整合涉及行业多、部门多、项目多、程序多,整合起来难度大,建议全面盘点清理现有涉农资金和项目,建立涉农资金整合规划,做到应整尽整。同时,也要加强涉农资金规范管理,将源头清晰的拟整合资金全部纳入统一管理,建立动态信息台账,做到精准精细。

  会议还进行了人事任免(名单另发)。会议希望,新任命的同志牢固树立宪法观念、法治信仰和民本意识,不断提高依法行政、公正司法水平,恪尽职守,锐意进取,扎实工作,勤政廉政,用自己的实际行动维护宪法和法律的尊严,不辜负党和人民的殷切希望。

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